發(fā)展服務(wù)型制造是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，對(duì)我省增強(qiáng)制造業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力、提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益具有重要作用。近日，省工信廳等部門印發(fā)了《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），確定了發(fā)展目標(biāo)：到2028年，服務(wù)型制造在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全省打造1—2家服務(wù)型制造龍頭企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)1—2個(gè)國家級(jí)領(lǐng)軍品牌，打造一批服務(wù)型制造集聚區(qū)，創(chuàng)建2—3個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新發(fā)展高地。促進(jìn)我省制造業(yè)不斷優(yōu)化資源配置、拓展發(fā)展新空間、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分別是：推動(dòng)共性技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)探索服務(wù)型制造新模式；激發(fā)科技服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)活力；壯大科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)等重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；做好服務(wù)型制造典型模式的推廣應(yīng)用；鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；激發(fā)省內(nèi)經(jīng)營主體發(fā)展服務(wù)型制造的活力；積極爭(zhēng)創(chuàng)國家服務(wù)型制造發(fā)展新高地；加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)型制造發(fā)展底座。
2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)分別是：園區(qū)載體集聚融合行動(dòng)，以山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和各開發(fā)區(qū)為主體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體，提供公共服務(wù)資源，打造服務(wù)型制造集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群融合提質(zhì)行動(dòng)，鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等各類產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)智能制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、電商物流、技術(shù)轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺(tái)，提升專業(yè)化服務(wù)支撐能力；裝備制造類產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展共享制造、定制化生產(chǎn)與遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)，拓展“產(chǎn)品+系統(tǒng)集成”價(jià)值增量；消費(fèi)品類產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)拓展“個(gè)性化定制+直播電商”服務(wù)，探索“生產(chǎn)+體驗(yàn)服務(wù)”一體化發(fā)展路徑；能源原材料類產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，打通“全生命周期管理+循環(huán)服務(wù)”交付鏈條。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游開放平臺(tái)，發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，提供系統(tǒng)解決方案，構(gòu)建“硬件+軟件+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。推動(dòng)太原、長(zhǎng)治等地加快國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，培育引進(jìn)一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，圍繞重大成套設(shè)備制造業(yè)、先進(jìn)鋼鐵材料制品制造業(yè)等14個(gè)細(xì)分行業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)開展數(shù)字化改造。探索開展制造服務(wù)一體化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，每年征集一批服務(wù)型制造典型應(yīng)用場(chǎng)景，加快應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)制推廣。重點(diǎn)打造面向生產(chǎn)需求的工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和面向消費(fèi)需求的生活應(yīng)用場(chǎng)景。
為保障《行動(dòng)計(jì)劃》落地實(shí)施，《行動(dòng)計(jì)劃》提出4個(gè)方面的保障措施。一是強(qiáng)化政策支持。支持技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化專利保護(hù)、搭建產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)、提升服務(wù)型制造統(tǒng)計(jì)能力。二是壯大人才隊(duì)伍。加大服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才培訓(xùn)力度，實(shí)施產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)建設(shè)和高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃。三是推進(jìn)國內(nèi)外合作。參與全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，以省內(nèi)外各類型交流活動(dòng)為載體，促進(jìn)人才和技術(shù)“走進(jìn)來”；發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)山西企業(yè)“走出去”。四是強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)部門協(xié)同，總體推進(jìn)部署，促進(jìn)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展。（王龍飛）
《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》政策解讀
一、《三年行動(dòng)計(jì)劃》制定背景
服務(wù)型制造是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，對(duì)我省增強(qiáng)制造業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力、提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益具有重要作用。2025年9月，工信部等7部門聯(lián)合印發(fā)《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2025—2028年）》，加快發(fā)展服務(wù)型制造。為提升我省關(guān)鍵技術(shù)供給和創(chuàng)新能力，激發(fā)科技服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新活力，壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推廣典型模式，探索服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，激發(fā)經(jīng)營主體活力，創(chuàng)建服務(wù)型制造發(fā)展新高地，夯實(shí)服務(wù)型制造發(fā)展高地，深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展，制定本《行動(dòng)計(jì)劃》。
二、《行動(dòng)計(jì)劃》的總體目標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神和省委、省政府決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持應(yīng)用牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐能力，塑造制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出發(fā)展目標(biāo)：到2028年，服務(wù)型制造在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全省打造1~2家服務(wù)型制造龍頭企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)1~2個(gè)國家級(jí)領(lǐng)軍品牌，打造一批服務(wù)型制造集聚區(qū)，創(chuàng)建2~3個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新發(fā)展高地。促進(jìn)我省制造業(yè)不斷優(yōu)化資源配置、拓展發(fā)展新空間、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展。
三、《行動(dòng)計(jì)劃》的主要內(nèi)容
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分別是：一是推動(dòng)共性技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)探索服務(wù)型制造新模式。二是激發(fā)科技服務(wù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)活力三是壯大科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源服務(wù)等重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。四是做好服務(wù)型制造典型模式的推廣應(yīng)用。五是鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。六是激發(fā)省內(nèi)經(jīng)營主體發(fā)展服務(wù)型制造的活力。七是積極爭(zhēng)創(chuàng)國家服務(wù)型制造發(fā)展新高地。八是加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)型制造發(fā)展底座。
2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)分別是：園區(qū)載體集聚融合行動(dòng)。以山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和各開發(fā)區(qū)為主體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體，提供公共服務(wù)資源，打造服務(wù)型制造集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群融合提質(zhì)行動(dòng)。以專業(yè)鎮(zhèn)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等聚焦公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升專業(yè)化服務(wù)能力，打造服務(wù)型制造全產(chǎn)業(yè)鏈條。
四、《行動(dòng)計(jì)劃》的保障舉措
為保障《行動(dòng)計(jì)劃》落地實(shí)施，提出4個(gè)方面的保障措施。一是強(qiáng)化政策支持。支持技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化專利保護(hù)、搭建產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)、提升服務(wù)型制造統(tǒng)計(jì)能力。二是壯大人才隊(duì)伍。加大服務(wù)型制造復(fù)合型創(chuàng)新人才培訓(xùn)力度，實(shí)施產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)建設(shè)和高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃。三是推進(jìn)國內(nèi)外合作。參與全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，以省內(nèi)外各類型交流活動(dòng)為載體，促進(jìn)人才和技術(shù)走進(jìn)來。發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)山西企業(yè)走出去。四是強(qiáng)化組織保障。強(qiáng)化部門協(xié)同，總體推進(jìn)部署，促進(jìn)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)于印發(fā)《深入推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》的通知.pdf
