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財政部有關(guān)負責人就2026年中央預算公開答記者問

時間：2026-03-26 來源：2026 03/26 16:30:59 來源：財政部網(wǎng)站

3月26日，2026年中央部門預算集中向社會公開。就此，財政部有關(guān)負責人回答了記者的提問。

一、請介紹一下近年來中央預算公開進展情況。

答：預算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容，是財政科學管理的重要方面，也是健全預算制度的必然要求。黨中央、國務院歷來高度重視預算公開工作，黨的十九大、十九屆四中全會均明確將“規(guī)范透明”作為預算制度的基本要求，黨的二十屆三中全會又進一步提出“完善預算公開和監(jiān)督制度”。近年來，財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，嚴格依法依規(guī)及時公開經(jīng)全國人大批準的中央政府預算，積極組織指導中央部門履行主體責任，做好部門預算公開工作。

在中央政府預算公開方面。2009年首次公開中央政府預算，包括中央財政收入預算表、中央財政支出預算表，中央本級支出預算表以及中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預算表等4張表。2010年，中央政府預算公開范圍拓展至一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算等12張表。2018年，進一步將中央社會保險基金預算納入公開范圍。2019年，新增公開42個中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目分地區(qū)情況表，并逐步擴大公開范圍，2026年公開分地區(qū)情況表的中央對地方轉(zhuǎn)移支付項目增加至49個。

在中央部門預算公開方面。2008年，選擇科技部等11個部門進行部門預算內(nèi)部公開試點，將部門預算通過張貼、查閱等形式在單位內(nèi)部公開。2010年，印發(fā)指導意見，要求中央部門落實預算公開主體責任，及時主動公開預算。當年共有78個中央部門公開部門預算。2011年，公開部門預算的中央部門增加到96個，并首次向社會公開中央部門“三公”經(jīng)費預算。2013年，中央部門預算首次做到各部門集中在1天內(nèi)公開。從2017年開始，將各部門在本部門網(wǎng)站上公開的部門預算，在財政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預決算公開平臺”上進行集中展示，提高預算公開的可獲得性。

二、請介紹一下近年來地方預算公開進展情況。

答：近年來，財政部不斷加大對地方的指導力度，督促地方落實預算公開主體責任，認真組織做好預算公開工作，確保實現(xiàn)應公開盡公開。

在省級政府預算公開方面。2008年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行，將財政預算、決算信息作為政府主動公開信息。自此，各省級政府按照條例規(guī)定積極推進預算信息公開。目前，各省級政府預算都已主動公開。財政部在門戶網(wǎng)站設(shè)立“省級預決算公開專欄”，將各省級預算公開平臺或?qū)趨R集在一起，以地圖鏈接的形式集中展示。

在省級部門預算公開方面。2008年，財政部出臺《關(guān)于進一步推進財政預算信息公開的指導意見》，指導地方規(guī)范省級部門預算公開，各省級財政部門也加強組織指導。目前，各省均已向社會集中公開經(jīng)省級財政部門批復的部門預算。

在省以下預算公開方面。財政部于2014年印發(fā)《財政部關(guān)于深入推進地方預決算公開工作的通知》,指導地方推動省以下預決算公開。目前，地方各級政府均已經(jīng)形成較為完善的預算公開機制，每年組織向社會主動公開政府預算和各部門預算。

據(jù)統(tǒng)計，2022年以來，地方各級政府預算公開率均為100%，省、市、縣級部門預算公開率均達到99%以上。在各級政府的共同努力下，政府預算公開工作取得顯著成效，預算公開的深度和廣度不斷拓展，已基本實現(xiàn)“應公開盡公開”，財政透明度明顯提升。

三、2026年中央預算公開情況和主要內(nèi)容有哪些？

答：2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，做好預算公開工作意義重大。財政部依法依規(guī)認真做好2026年中央預算公開工作，并指導中央部門按規(guī)定做好中央部門預算公開。

在中央政府預算公開方面，內(nèi)容涵蓋中央四本預算情況、中央對地方轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預算情況和有關(guān)說明。具體包括：一是中央一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算收支情況及其變動說明；二是中央社會保險基金收支和結(jié)余情況；三是政府債務余額限額情況；四是49個轉(zhuǎn)移支付項目分地區(qū)情況及其說明。

在中央部門預算公開方面，內(nèi)容涵蓋部門總體收支預算情況、財政撥款收支預算情況以及重點事項說明等。具體包括：一是部門收支總表、部門收入總表、部門支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、政府性基金預算支出表、國有資本經(jīng)營預算支出表、財政撥款預算“三公”經(jīng)費支出表等9張報表。二是對預算收支增減變化、機關(guān)運行經(jīng)費安排、“三公”經(jīng)費、政府采購、國有資產(chǎn)占用、預算績效管理、提交全國人大審議的項目等情況予以說明，對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。

此外，為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督，各部門的部門預算除在本部門網(wǎng)站公開外，繼續(xù)在財政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預決算公開平臺”集中公開，方便人民群眾監(jiān)督政府財政工作。

四、請介紹一下近年來中央部門績效目標公開方面的情況。

答：績效目標公開是預算公開的一項重要內(nèi)容，也是提高預算公開易讀性、強化公眾監(jiān)督的有力舉措。2017年，財政部組織中央部門首次向社會公開項目績效目標，此后，逐步加大公開力度，績效目標公開數(shù)量從2017年的10個逐步增加到2025年的809個。2026年，各中央部門原則上應將一般公共預算一級項目、政府性基金預算項目、國有資本經(jīng)營預算項目績效目標表按照不低于項目數(shù)量60%的比例向社會公開。

下一步，財政部將持續(xù)推進績效目標向社會公開，促進績效目標質(zhì)量進一步提升。

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